Ce Manuel sur l’environnement est le fruit d’une révision de la documentation intitulée "Materialien zur Erfassung und Bewertung von Umweltwirkungen in Vorhaben der wirtschaftlichen Zusammenarbeit" (Documentation pour l’étude et l’évaluation des effets sur l’environnement des projets de coopération économique) compilée en 1987. Lors des travaux de révision, il a été tenu compte du progrès des connaissances techniques dans le domaine de la protection de l’environnement et des expériences acquises dans l’emploi de cette documentation. Ce Manuel est destiné à aider toutes les personnes intéressées à identifier les incidences environnementales possibles de différents secteurs ou activités et à les évaluers.
Cette étude d’impact peut exiger un travail plus ou moins important selon la nature du projet en question. Alors que dans des situations difficiles, c’est à des spécialistes qu’il faut confier le soin de réunir les bases de décision nécessaires, dans d’autres cas, et surtout en présence de projets moins problématiques, il peut suffire de recourir à un ouvrage de référence approprié pour une première orientation dans la phase préparatoire d’un projet ou pour puiser des informations de base susceptibles de sensibiliser les non-spécialistes participant au projet. Les volumes I et II du Manuel sur l’environnement contiennent soixante dossiers, traitant chacun d’un secteur économique avec ses domaines d’activité typiques et des effets qui peuvent en découler sur l’environnement naturel et social. Les auteurs se sont efforcés de réaliser ces dossiers de manière à fournir au lecteur les informations essentielles dont il peut avoir besoin dans un premier temps, et à lui indiquer des références bibliographiques pour des recherches plus approfondies. Tous les dossiers suivent un même plan, à l’exception de ceux consacrés à la planification multisectorielle, où il a fallu procéder à des adaptations en raison de la spécificité des thèmes à traiter. Ainsi, tous les dossiers contiennent une présentation du domaine d’intervention et des activités s’y rapportant, de leurs effets potentiels sur l’environnement, des mesures de protection et de surveillance appliquées ainsi que des alternatives connues ou des moyens applicables pour éviter les pollutions et nuisances. Les aspects indiqués dans chaque dossier comme importants pour l’analyse et l’évaluation des effets sur l’environnement sont complétés par le volume III "Catalogue des normes antipollution", qui donne une vue d’ensemble des paramètres les plus utilisés pour déterminer les pollutions et nuisances, de leurs effets environnementaux ainsi que des valeurs limites ou normes fixées par divers pays.
Le but de cet ouvrage était de réunir sous une forme condensée les principales informations sur les effets exercés sur l’environnement par diverses activités et de fournir aux décideurs et aux professionnels intéressés une synthèse rapide de ces questions pour chaque secteur d’activité. Tous les travaux ont été suivis par le groupe des coordonnateurs des aspects environnementaux des organisations de mise en oeuvre de la coopération allemande au développement (GTZ, KfW, BGR, DEG, PTB), de sorte que les expériences de ces organisations ont pu être incorporées aux textes. Le Service de protection de l’environnement de Berlin (Umweltbundesamt) et l’Association allemande pour la protection de la nature (Deutscher Naturschutzring) y ont également contribué par leurs commentaires, suggestions et critiques. Toutes les propositions susceptibles d’améliorer et de compléter le présent ouvrage seront accueillies avec le plus grand intérêt par la division 402 de la GTZ. L’éditeur espère que le Manuel sera un outil de travail fréquemment utilisé et souhaite à tous les usagers beaucoup de succès dans la planification de projets respectueux de l’environnement.
Dr. Hans Peter Schipulle
Chef de Division
Environnement, protection des ressources
naturelles et forêts
Ministère fédéral de la Coopération
économique et du Développement
Pour pouvoir , dans le cadre de la coopération au développement, évaluer objectivement l’impact environnemental d’un projet ou de plans sectoriels concernant par exemple des implantations industrielles, il faut disposer de connaissances vastes et approfondies en la matière. Les soixante dossiers réunis dans les volumes I et II du "Manuel sur l’environnement" donnent une vue d’ensemble des effets écologiques pouvant découler des divers secteurs et activités examinés ainsi que des mesures de protection applicables. Ces outils de travail sont censés servir à la préparation et à l’examen d’études complètes sur les aspects environnementaux d’un projet. Ils ont été rédigés de manière à pouvoir être utilisés aussi bien pour la planification que pour l’évaluation finale des projets. La gamme des domaines traités (planification multisectorielle, infrastructure, agriculture, exploitation minière et énergie, industrie et artisanat) couvre les principaux champs d’intervention de la coopération au développement ainsi que les activités générales de planification dans les pays en voie de développement. Le volume III comporte une présentation claire des principaux paramètres servant à déterminer les pollutions et nuisances ainsi que des valeurs limites ou normes fixées par différents pays et est, par conséquent, un auxiliaire utile pour l’évaluation des effets exercés par chacun des domaines d’activités sur l’environnement. Le Manuel a été réalisé en étroite collaboration avec la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) et la Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).
